“我们将村上66院167孔古窑洞产权流转到村集体，按照‘修旧如旧’的规划原则对古村落进行保护提升，打造影视摄影、写生创作、教育研学和传统文化体验四大基地，引进中影集团等影视公司前来拍摄；村上先后与西安建筑科技大学、陕科大、南京美院等一大批文化艺术类企业院校开展长期合作，做强做火‘四个基地’。 截至目前，先后有《建国大业》《信仰》《我们的队伍向太阳》《光荣与梦想》等30多个剧组来村拍摄，中国美协、山东省画院、陕西省作协、南京美院等2600余名绘画写生和文学采风人员前来创作，为村里带来了显著的经济效益。近年来，甄家湾文旅产业收入达到298万元，占全村集体总收入的91%，带动村民增收86.8万元。”延川县关庄镇甄家湾村党支部书记白云对记者如数家珍娓娓道来。
甄家湾村位于延川县城西北方向15公里处的青平川，与著名的太相寺会议旧址毗邻，距文安驿古镇5公里。2017年前的甄家湾是一个名副其实的贫困村。2017年以来，甄家湾村针对土地撂荒、古村落荒废、无任何村集体经济收入等问题，率先在全市开展“三变改革”。全面实施古窑洞产权、新村闲置窑洞使用权和土地经营权流转，理顺了权属关系，优化了资源配置，为后期发展奠定基础。
首先是进行土地经营权流转。按照川坝地200元/亩、台塬地150元/亩的价格，将全村1150亩耕地流转到村集体经济联合社，流转期限20年，每年按照“土地股”占比进行分红。村集体引进山东东盟集团将土地进行二次流转，打造“千亩黄花菜示范基地”，在发展观光经济的同时，带动村民就业，实现一份土地三份收入；然后进行古窑洞产权流转。将66院167孔古窑洞产权按完整度分800元/孔、1200元/孔、1500/孔元折价入股流转到村集体经济联合社，集中打造影视拍摄、教育研学、写生创作和传统文化体验“四个基地”；接着进行闲置窑洞使用权流转。村上把新村作为乡村文化旅游的承接点和功能区，采取村民自愿原则，按照每10年为一个周期，以每孔每年2000元的价格，将14院64孔闲置窑洞使用权流转到村集体，打造“窑洞酒店”。
在三项举措的推动之下，“三变改革”取得了显著成效，甄家湾村大批闲置资源得到盘活、富余劳动力得到解放、村优势文化资源得到挖掘利用，成功打造影视拍摄、教育研学、写生创作和传统文化体验为主要内容的“四个基地”，形成影视、民俗、观光三个新业态经济，实现从传统农业到新型服务业的转变，村集体经济收入由原先的“空壳村”达到2020年的162.5万元（2021年按照“五股三基金”股权设置的分配方式，给村民分红35.4万元、户均增收1730元），农民人均可支配收入达到21988元。甄家湾先后被评为“陕西省美丽宜居示范村”、延安市“文明村”。成为备受关注的“三变改革”先进村、乡村旅游明星村、乡村振兴示范村。
近年来，甄家湾村按照“三变改革+乡村旅游”的发展路径，大力开发乡村旅游产业，成功打造“影视经济”“民宿经济”“观光采摘经济”等新型经济业态，全面实现由“传统农业”到“新型服务业”的跨越式发展。2021年，村集体收入增长到89.5万元，其中民宿经济40万元、影视经济31.5万元、观光经济7.9万元，新型经济业态占村集体总收入的近89%。脱贫群众人均可支配收入由2017年前的不足3100元增到19859元，全村人均纯收入由2017年前的不足5800元增加到21988元。甄家湾村的乡亲们日子如同芝麻开花节节高，一年更比一年好。
本报记者 崔亚樵
美院